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承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。 此题为判断题(对，错)。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！