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我国城市土地使用制度改革突出表现在()。
A.征收土地使用费
B.开展土地使用权有偿出让和转让
C.制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规
D.修改宪法和土地管理法
E.允许农村耕地使用权流转此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！