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根据《国家电网公司输变电工程结算管理办法》规定，工程结算文件中需要动用预备费的调整项目应()。
A.由承包人、监理单位研究提出初步意见，报建设管理单位审批。
B.由建设管理单位研究提出初步意见，报项目法人单位审批。
C.由建设管理单位、监理单位研究提出初步意见，报项目法人单位审批。
D.由项目法人单位研究提出初步意见，报上级主管单位审批。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！