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下列关于用水总量控制制度的说法中，正确的是()。
A、确立水资源开发利用控制红线，建立取用水总量控制指标体系
B、严格执行建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的一律责令停止
C、对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，限制审批新增取水
D、逐步削减地下水超采量，实现采补平衡
E、建立和完善国家水权制度，充分运用市场机制优化配置水资源