问题详情

我国城市土地的所有权归()所有,其使用权可以有限、无限期地出让,土地所有权和使用权可以分离。
A．城市本身
B．城市上一级政府
C．国家
D．投资个人请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！