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某工程项目的招标投标活动中，发现投标人甲以低于成本的报价竞标。这里的成本应当以()为标准。
A．整个建筑行业的平均成本
B．所有投标人的平均成本
C．投标人甲的成本
D．项目所在地的平均成本请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！