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在工程项目的发包中，可采用直接委托的情况有()。
A．限额以下的建设项目
B．政府的公共工程
C．以工代赈的建设项目
D．保密工程
E．抢险救灾紧急工程此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！