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根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，移民安置工作的管理体制包括()。
A.政府领导
B.分级负责
C.县为基础
D.项目法人实施
E.施工单位参与 此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！