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根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，()应当优先划入基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。
A．铁路、公路等交通沿线的耕地
B．需要退耕还林的耕地
C．需要退耕还牧的耕地
D．需要退耕还湖的耕地请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！