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根据《水利工程建设程序管理规定》(水建199816号)，水利工程建设项目生产准备阶段的工作应由()完成。
A.项目主管部门
B.项目法人
C.运行管理单位
D.施工单位 请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！