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我国股票发行监管制度在1998年之前，采取（）双重控制的办法。

A．发行种类和发行规模

B．发行规模和发行企业数量

C．发行种类和发行企业数量

D．发行速度和发行企业规模

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！