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在现状建成区内按照一定标准建设防洪堤，当堤防高度与景观保护发生矛盾时，下列哪些措施可以降低堤顶设计高程()
A.扩大堤距
B.在堤顶设置防浪墙
C.提高城市排水标准
D.增加城市透水面积
E.在上游建设具有防洪功能的水库此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！