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我国《国家赔偿法》施行10年来的实践过程中，人们普遍感到()是一个突出问题，大大制约了赔偿立法目标的实现。
A．程序繁琐，求偿路遥
B．程序不健全，易生弊端
C．赔偿标准太低
D．法律规范少而散请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！