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关于行政责任的转继，下列说法不正确的是()。
A．行政责任的转继是法定的，不是行为人自行决定的
B．行政责任的转移人和继受人既可以发生在行政主体之间，也可以发生在个人之间
C．行政责任的转继处于行政责任已经被确定，但尚未履行或者未履行完毕之时
D．行政责任的转继应当公开明确