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城市总体规划是一定时期内城市()以及各项建设的综合部署和实施措施，是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段。
A.发展目标
B.发展规模
C.空间布局
D.土地利用
E.功能分区 此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！