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工程师通常可以对承包人的索赔提出质疑的情况有()。
A．事实依据不足
B．合同依据不足
C．承包人未遵守意向通知要求
D．承包人以前未放弃(明示或暗示)索赔要求
E．承包人没有采取适当措施避免或减少损失 此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！