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在城市发展和建设领域中，()是基于市场机制的种种缺陷而提出的。
A．对城市空间资源加以合理的配置
B．要有公共政策来干预市场的自发过程
C．实行市场经济体制来增加群众更大需求
D．依法建设城市建筑物，推进市容来发展经济