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在关于投标的禁止性规定中，“投标人以低于成本的报价竞标”中所称“成本”是指()。
A．个别企业的成本
B．同行业企业平均成本
C．所有投标企业的平均成本
D．同行业企业最低成本请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！