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招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的主体包括出让人和竞买人，出让国有土地使用权的批准权限一般在()。
A．市、县人民政府
B．省、自治区人民政府
C．土地行政主管部门
D．国务院请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！