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根据《中华人民共和国立法法》的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由()提出意见。
A．国务院
B．制定机构
C．全国人民代表大会
D．全国人民代表大会常务委员会请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！