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关于行政处罚的决定程序，下列哪一种说法是错误的？

A .行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利

B.行政机关在作出行政处罚决定之前，必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳

C.作出行政处罚需要举行听证的，听证费用由行政机关承担

D.作出行政处罚需要举行听证的，听证应当向社会公开