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于国务院行政机构和地方各级政府机构的设置和编制管理，下列哪些说法是正确的？（）

A.设立国务院议事协调机构，应当明确规定承担办事职能的具体工作部门

B.国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院议事协调机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构

C.县级以上各级人民政府在设置机构、核定编制时，应当充分考虑财政的供养能力

D.在一届政府任期内，地方各级人民政府的行政机构应当保持相对稳定