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药品生产企业应当按照政府采购合同的约定，向指定机构供应的是
A．新发现和从国外引种的药材
B．国内供应不足的药品
C．第一类疫苗
D．疗效不确、不良反应大的药品
E．没有实施批准文号管理的中药材
《中华人民共和国药品管理法》规定请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！