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下列各材料1 愈演愈烈的交通拥堵问题可谓是令某市市民最头疼的问题了。近些年，每逢“两会”，交通问题必为最热的话题，该市的百姓们也在以他们的方式向代表们反映他们的关切。据统计，最近几年交通问题的关注率达到30%以上。 材料2 该市的交通问题是“城市化、现代化、机动化进程中多重矛盾产生的，根本问题是城市规划的问题”。“进入21世纪后，该市机动车数量还在逐年增加，而城市道路系统已不具备扩张可能，在这种大背景下，大力发展公共交通系统缓解拥堵成为共识，这一阶段城市交通发展的总体策略是道路和公共交通系统基础设施的建设”。然而，近年的实践表明，这并没有完全解决交通拥堵的问题。 阅读材料2，结合实际，谈谈你对“道路和公共交通系统基础设施的建设并没有完全解决交通拥堵的问题”的理解。(10分) 请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！