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关于行政主体和行政机关的关系，下列说法错误的是()．
A．行政机关是行政主体的代名词
B．行政主体和行政机关是两个不同的概念
C．行政机关一般都可以成为行政主体
D．行政主体是行政法律关系一方当事人的总称；行政机关是行政法律关系中具体当事人的称谓