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对行政机关的下列行为，可以申请行政复议的是（）。A．市城建局将甲建筑企业的资质由一级降为二级B．县政府发布通告号召全县农民种植优质烤烟烟叶C．区人事局要求乙投资公司接收3名军转干部并解决家属问题D．市渔业管理局要求对丙渔场和丁村之间的滩涂使用权纠纷作出调解