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我国实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（）。 A．农用地、建设用地和公共用地 B．农用地、工业用地和公共用地 C．农用地、建设用地和未利用地 D．农用地、工业用地和未利用地