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政府管制应当适度，过度管制的弊病主要有()。
A．被管制企业内部低效率或非效率
B．降低管制成本及关联费用
C．管制部门自由裁决权过度，以致“寻租行为”泛滥
D．“管理时滞”与瞬间万变的市场环境不相适应