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卢梭说：“人生而自由，却无往不在枷锁之中。”从政治自由的角度理解正确的是()。
A．自由与法律是完全对立的
B．公民享有直接管理国家的权力
C．公民的政治权利和自由不受约束
D．公民在法律允许范围内行使权利