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这种困局，不仅__________着政府的公信与权威，也__________着不菲的社会成本和发展机遇。填入划横线部分最恰当的一项是：
A.削减 消耗
B.削减 浪费
C.消损 浪费
D.消损 消耗请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！