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关于两个地方决策失误的案例，第一个案例某市要建一个新县城，后来没有搬成，建成的县政府、财政局等单位造成烂尾城。第二个案例D市脱离当地实际发展开发房地产，最后导致许多楼房闲置。
问题：(1)指出决策存在的问题和不足。
(2)你认为如何才能做到科学决策。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！