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我国行政体制的改革，能够推动国民经济持续健康发展，有利于社会主义市场经济体制的建立，有利于理顺政府与社会、企业和个人的关系，有利于建设环境友好型社会。那么政府的角色应该是()。
A．各方利益的协调者
B．企业管理的参与者
C．市场秩序的监督者
D．公共服务的提供者