问题详情

一项惠民措施的推出，要想考虑到所有可能的后果是不可能的，但如果惠民措施没有过硬的细节作保障，就可能沦为花架子，甚至更糟糕。某地曾推出面向外来人口免费办理居住证的制度，但在实际操作过程中，办证机关采取捆绑收费的对策，结果办证不但没有免费反而更贵了。一些地方医院实行网络预约挂号的办法，本意是降低市民挂号的时间成本，但网络预约成功之后，病人仍需要在医院排队领号，结果反而多了一道手续。
这段文字意在说明：
A.美好的初衷糟糕的结果
B.政府决策前应对政策可行性进行充分论证
C.惠民措施作用的发挥需要用细节去保障
D.政府出台惠民措施应尽可能多地考虑各方面因素请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！