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处罚公正、公开的原则意味着()。
A．作为治安管理处罚依据的法律、法规或者规章都应当是公布的
B．执法人员的身份应当是公开的
C．处罚所依据的事实、理由和处罚决定等也应当向当事人公开
D．听证会应当公开