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根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。因为社会养老保险是一项公共物品，所以应该由国家来提供。公共物品的性质是()。
A．不存在任何社会利益
B．竞争性、排他性
c．非竞争性、排他性
D．非竞争性、非排他性