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循环经济实质上是一种自觉的经济形态，需要公共部门、经济主体和金融界三方转变观念，共同__________，在全社会形成发展循环经济的良好__________。
依次填入画横线部分最恰当的一项是()。
A．营建 环境
B．努力 氛围
C．营造 局面
D．建造 局势