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实施西部大开发战略要统筹规划，突出重点。其哲学依据是()。
A. 拥有行政管理权
B. 可以保留自己的军队
C. 拥有立法权、独立的司法权和终审权
D. 可以实行单独的财政预算 请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！