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2012年3月某地爆发流行性疾病．该地区人民政府在无明确法律依据的情形下，对所有该地的人员采取隔离措施，这体现行政法的()。
A.行政合法性原则
B.行政效率性原则
C.行政应急性原则
D.行政平等性原则请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！