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关于行政效率在行政管理中的地位，下列论述正确的是()。
A．行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合指标
B．行政效率是行政管理活动的出发点和归宿
C．行政效率是行政改革的准绳
D．行政效率是决定生产效率的准绳
E．提高行政效率是行政管理学研究的主题和宗旨