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公文具有与其他书面文字材料不同的特点，其中包括()。
A．必须由国家行政机关制成和发布
B．必须具有国家领导机关的权威
C．有特定的体式，并经过一定的处理程序
D．内容必须有关公务，并有现实效用
E．必须盖有领导机关的公章