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2008年是完成我国“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，应尽快形成的工作格局是()。
A．政府为主导
B．企业为主体
C．加强新农村建设
D．全社会共同推进此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！