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对于固定资产贷款，农信社应根据()的原则，与借款人协商是否采用专门的贷款发放账户。
A、是否能有效监控贷款按约定用途使用
B、是否能到期偿还贷款本息
C、是否符合固定资产贷款管理办法
D、是否在信用社开立账户