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网友认为，国家有关部门出台新规是为了让垃圾短信问题不再____,但治理垃圾短信的关键恐怕还是____和执行。这一方面需要电信运营商积极作为，另一方面也要通过物质奖励等方式调动广大用户积极举报。同时，法律法规应赋予运营商拦截商业短信的义务，而非放任其____.
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A、积习难改 机制 蔓延
B、积重难返 政策 扩散
C、久治不愈 决心 泛滥
D、沉珂难起 态度 滋长