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下列作品与作者的对应关系，不正确的是()。
A. 特殊情况下，下级机关可以越级上行文
B. 通报按内容分为表彰性通报、批评性通报和情况通报
C. 签发是制文阶段的最后决定性环节
D. 批办是指对来文如何办理预先提出建议和初步意见 请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！