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北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论 逻辑上的简单清晰及其预算的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方 法。首先，他需要为公司各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公 司的业绩，因此，应由他本人为他们确定较高的目标。确定目标后，他把目标发给各个部门 负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标要求进行考核奖惩，但他 没想到，中层经理收到任务第二天就集体上书表示无法接受这些目标。刘总非常困惑，不明 白为什么会这样。致使目标管理方案无法顺利实施。
问题：分析刘总做法存在的问题？
应该如何更好地实施目标管理？请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！