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近年来，不少地方政府在公共管理中大量运用了市场化的手段来提高政府管理的质量和服务水平， 一般地，在高速公路、铁路、供电供水、垃圾处理、城市供暖等领域。比较适合使用的市场化工具有______。 A．合同外包 B．民营化 C．用者付费 D．特许经营 E．产权交易