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法律、行政法规未规定行政复议是行政诉讼的必经程序，公民、法人或者其他组织既提起行政诉讼又申请行政复议的，应当如何处理？
A.由行政复议机关管辖
B.由人民法院管辖
C.由先受理的机关管辖，但同时受理的，由公民、法人或者其他组织选择
D.由行政复议机关和人民法院协商解决此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！