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能源是人类生存和发展的重要物质基础，我国制定了一些保障措施以促进能源的发展。下列不属于此保障措施的是()。
A．健全财税金融政策
B．改进能源投资管理
C．强化能源行业管理
D．加强监测评估请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！