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经县级人民政府批准，乡、民族乡、镇的人民政府根据()的原则，可以在本行政区域内集资办学，用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍，不得挪作他用。
A.强制
B.完成任务
C.自愿、量力
D.制定数额请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！