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如刘、林二人作出行政拘留的决定，下列说法正确的是哪几个？()
A．就行政拘留而言，是合法的
B．刘、林二人无权作出行政拘留的决定
C．应报派出所所长批准
D．可以作出行政拘留的决定，但不能超过3天此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！